Скандалът избухна, над 20 организации скочиха срещу идеята, а експерти предупреждават за сериозни рискове при контрола върху милиарди публични и европейски средства!
Агенцията за устойчиво енергийно развитие се оказа в центъра на административна драма!
Обмисля се промяна, при която Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) да престане да съществува като самостоятелна структура и функциите ѝ да бъдат прехвърлени към Министерството на енергетиката.
Именно тази идея предизвика остра реакция от професионалната общност. Към момента обаче няма официално потвърждение, че окончателно решение за закриване вече е взето.
Над 20 организации скочиха срещу идеята
Професионални, браншови и граждански организации се обявиха против евентуалното превръщане на агенцията в дирекция.
Сред тях са организации на енергийни одитори, експертни центрове, строителни и професионални организации, природозащитни структури и представители на сектора за сградно обновяване.
Те настояват АУЕР да бъде запазена като самостоятелна институция и дори предлагат тя да бъде укрепена и преобразувана в Държавна агенция към Министерския съвет.
Какво всъщност контролира АУЕР?
Агенцията не е просто поредната административна структура.
Тя има законови функции по проверка на енергийните обследвания и сертификатите за енергийни характеристики, контролира дейността на енергийните одитори и удостоверява постигнати енергийни спестявания.
АУЕР поддържа и национални регистри и информационни системи, свързани с енергийната ефективност и възобновяемата енергия.
Страхът: кой ще контролира самото министерство?
Точно тук се крие един от най-сериозните спорове.
Ако функциите на АУЕР бъдат прехвърлени в Министерството на енергетиката, критиците се опасяват, че ще се стигне до ситуация, при която една и съща административна структура ще разработва и изпълнява политики, а след това ще проверява резултатите от тях.
Според организациите това може да отслаби независимия контрол върху използването на огромен публичен и европейски ресурс.
Само преди месеци държавата правеше точно обратното
Иронията е, че през януари Министерството на енергетиката предложи нов устройствен правилник на АУЕР.
Мотивът тогава беше, че функциите на агенцията са се разширили значително и са необходими условия за по-ефективното им изпълнение.
Сега обаче се появява напълно различен сценарий – вместо укрепване на структурата се обсъжда нейното вливане в министерството.
Агенцията има едва 13 служители
Още един въпрос разпалва спора – административната „оптимизация“.
Според публикувана информация евентуалната промяна може да доведе до съкращаване на 13 щатни позиции.
Критиците на идеята обаче питат дали си струва заради подобно намаляване на администрацията да бъде променяна система, изграждана в продължение на десетилетия.
Огромният въпрос са европейските пари
АУЕР има отношение към отчитането и проверката на резултатите от мерки за енергийна ефективност.
Това е особено важно в момент, когато България управлява значителен ресурс по европейски програми, включително средства за енергийно обновяване и декарбонизация.
Затова експертите настояват да не се допуска отслабване на независимия контрол именно когато инвестициите в сектора се увеличават.
Закриване или „поглъщане“?
Точното определение също е част от спора.
Не става дума непременно за изчезване на всички функции на АУЕР. Обсъжданият вариант е тя да бъде преобразувана и функциите ѝ да преминат към Министерството на енергетиката.
Но за професионалната общност разликата не е формална.
Те предупреждават, че промяната може да има сериозни последици за контрола, регистрите, енергийните одитори и начина, по който се доказват реално постигнатите енергийни спестявания.
Решението още не е окончателно
Засега най-важното е, че няма официално потвърждение за окончателно закриване на АУЕР.
Темата обаче вече предизвика сериозен отпор и постави въпроса дали административната оптимизация няма да се окаже за сметка на контрола.
Една малка агенция с 13 служители се оказа в центъра на голям спор за милиарди, европейски средства и държавен контрол! Дали АУЕР ще бъде запазена или ще бъде погълната от Министерството на енергетиката – предстои да стане ясно!